BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Migrasi merupakan salah satu faktor dari ketiga faktor dasar yang mempengaruhi pertumbuhan penduduk, sedangkan faktor lain adalah kelahiran dan kematian. Peninjauan migrasi secara regional sangatlah penting, mengingat adanya densitas dan distribusi penduduk yang tidak merata, adanya faktor pendorong dan penarik migrasi, adanya disentralisasi dalam pembangunan, di pihak lain komunikasi termasuk transportasi semakin lancar. Migrasi antar bangsa (migrasi internasional) tidak begitu berpengaruh dalam menambah atau mengurangi jumlah penduduk suatu negara kecuali di beberapa negatra tertentu yang berkenaan dengan pengungsian, akibat dari bencana baik alam maupun perang. Pada umumnya orang yang datang dan pergi antarnegara boleh dikatakan berimbang saja jumlahnya. Peraturan – peraturan atau undang – undang yang dibuat oleh banyak negara umumnya sangat sulit dan ketat bagi seseorang untuk bisa menjadi warga negara atau menetap secara permanen di suatu negara lain. Barangkali untuk Indonesia hanya tahun 1959 yang patut dicatat dengan migrasi internasional yakni adanya ”exodus” orang orang Tionghoa akibat dikenakannya peraturan pemerintah No. 10 tahun 1959 dengan tidak diakuinya adanya dua kewarganegaraan bagi orang orang cina di Indonesia.

Berdasarkan latar belakang di atas, akan kami uaikan pembahasan mengenai migrasi terutama pada pemahaman konsep, definisi atau istilah mengenai migrasi, sekilas kebijakan pemerintah tentang migrasi, dan perhitungan – perhitungan sederhana migrasi.

B. Rumusan masalah

1. Apakah Pengertian Migrasi?

2. Bagaimana Sejarah Singkat Migrasi di Indonesia?

3. Apa Saja Jenis-jenis Migrasi?

4. Faktor-Faktor Apa Sajakah yang Mempengarauhi Terjadinya Migrasi

C. Tujuan

1. Mengetahui Pengertian Migrasi

2. Mengetahui dan Memahami Sejarah Singkat Migrasi

3. Mengetahui Jenis-Jenis Migrasi

4. Mengetahui Faktor Faktor yang Mempengaruhi Migrasi

BAB II

PEMBAHASAN

A. Pengertian Migrasi

Migrasi adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari suatu tempat ke tempat lain melewati batas administratif (migrasi internal) atau batas politik/negara (migrasi internasional). Dengan kata lain, migrasi diartikan sebagai perpindahan yang relatif permanen dari suatu daerah (negara) ke daerah (negara) lain. Arus migrasi ini berlangsung sebagai tanggapan terhadap adanya perbedaan pendapatan antara kota dan desa. Namun, pendapatan yang dimaksud bukanlah pendapatan aktual, melainkan penghasilah yang diharapkan(expected income).

Migrasi adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari suatu tempat ke tempat lain melampaui batas politik / negara ataupun batas administratif / batas bagian dalam suatu negara. Ada dua dimensi yang harus diperhatikan dalam menelaah migrasi, yaitu dimensi waktu dan dimensi daerah. Untuk dimensi waktu, ukuran yang pasti tidak ada karena sulit menentukan beberapa lama seseorang pindah tempat tinggal untuk dapat dianggap sebagai seorang migran, tetapi biasanya digunakan definisi yang ditentukan dalam sensus penduduk. Contoh : Sensus penduduk tahun 1961 batasan waktu bagi penentuan migran adalah 3 bulan sedangkan untuk sensus tahun 1971 dan 1980 batasannya 6 bulan.

Untuk dimensi daerah secara garis besarnya dibedakan perpindahan antar negara yaitu perpindahan penduduk dari suatu negara ke negara lain yang disebut migrasi internasional. Sedangkan perpindahan yang terjadi dalam satu negara, misalnya antarpropinsi, antar kota/kabupaten, migrasi perdesaan ke perkotaan atau satuan administratif lainnya yang lebih rendah daripada tingkat kabupaten, seperti kecamatan, kelurahan dan seterusnya dikenal dengan migrasi intern. Contoh batasan unit wilayah bagi migrasi di indonesia menurut Sensus 1961 dan Sensus 1971 dan Sensus 1980 adalah propinsi.

Migrasi merupakan aktivitas pindahnya seseorang, sedangkan oranya yang pindah tempat tinggal disebut migrant. Definisi migran menurut Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) ”A migrant is a person who change his place of residence from one political or administrative area to another”. Pengertian ini dikaitkan dengan pindah tempat tinggal secara permanen sebab selain itu dikenal pula mover yaitu orang yang pindah dari suatu alamat ke alamat lain.

Beberapa bentuk perpindahan tempat (mobilitas) antara lain :

1. Perubahan tempat yang bersifat rutin misalnya orang yang pulang balik kerja (recurrent movement).

2. Perubahan tempat yang tidak bersifat sementara.

3. Perubahan tempat tinggal dengan tujuan menetap dan tidak akan kembali ketempat semula (non recurrent movement).

Mobilitas penduduk yang tidak bersifat menetap / jenis perpindahan yang batasan waktunya lebih pendek antara lain :

1. Migrasi sirkuler atau migrasi musiman, yakni migrasi yang terjadi jika seseorang berpindah tempat tetapi tidak bermaksud menetap di tempat tujuan

2. Migrasi ulang-alik (commuter), yakni orang yang setiap hari meninggalkan tempat tinggalnya pergi ke kota lain untuk bekerja atau berdagang dan sebagainya tetapi pulang pada sore harinya

Mengenai mobilitas ini dalam sosiologi menurut sifatnya dibedakan menjadi mobilitas vertikal dan horisontal. Yang termasuk mobilitas horisontal adalah perpindahan penduduk secara teritorial, spasial atau geografis. Sedangkan mobilitas vertikal dikaitkan dengan perubahan statu sosial dengan melihat kedudukan generasi misalnya kedudukan ayah.

B. Jenis jenis migrasi

Ada beberapa jenis migrasi yang kiranya perlu diketahui yaitu :

1. Migrasi masuk ( In Migration )

Adalah masuknya penduduk ke suatu daerah tempat tujuan ( area of destination )

2. Migrasi keluar ( Out Migration )

Adalah perpindahan penduduk keluar dari suatu daerah asal ( area of origin )

3. Migrasi neto ( Net Migration )

Adalah selisih antara jumlah migrasi yang keluar dengan masuk. Jika migrasi yang masuk lebih besar daripada migrasi yang keluar maka disebut migrasi neto positif sedangkan jika migrasi keluar lebih besar dari pada migrasi masuk disebut migrasi neto negatif.

4. Migrasi Bruto

Adalah umlah migrasi masuk dan keluar

5. Migrasi total (Total Migration)

Adalah seluruh kejadian migrasi,mencakup migrasi semasa hidup ( Life time Migration ) dan migrasi pulang ( return migration )

6. Migrasi Internasional (International migration )

Adalah perpindahan penduduk dari suatu negara kenegara lain

7. Migrasi semasa hidup ( Life Time Migration ) Adalah migrasi berdasarkan tempat kelahiran

8. Migrasi parsial ( Partial migration)

Adalah jumlah migran kesuatu daerah tujuan dari suatu daerah asl atau dari daerah asal kedaerah tujuan

9. Arus migrasi (migration stream)

Adalah jumlah atau banyaknya perpindahan yang terjadi dari daerah asal kedarah tujuan dalam jangka waktu tertentu .

10. Urbanisasi (urbanization)

Definisi urbanisasi berbeda beda antara suatu negara dengan negara lainnya tetapi biasanya pengertiannya berhubungan dengan kota atau daerah pemukiman lain yang padat.

11. Transmigrasi ( Transmigration )

Adalah salah satu bagian dari migrasi. Transmigrasi adalah pemindahan dan / kepindahan penduduk dari suatu tempat untuk menetap di tempat lain yang tetapkan oleh pemerintah Republik Indonesia guna kepentingan pembangunan negara atau karena alasan alasan yang di pandang berdasarkan ketentuan yang diatur dalam undang Undang No. 3 Tahun 1972.

C. Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Migrasi

Pada dasarnya ada dua faktor yang menyebabkan seseorang melakukan migrasi yaitu faktor pendorong dan faktor penarik.

1. Faktor pendorong (push factor ) :

Makin berkurangnya sumber-sumber kehidupan seperti menurunnya daya dukung lingkungan, menurunnya permintaan atas barang-barang tertentu yang bahan bakunya makin susah diperoleh seperti hasil tambang, kayu atau bahan dari pertanian.

a. Menyempitnya lapangan pekerjaan ditempat asal(misalnya tanah untuk pertanian di perdesaan yang makin menyempit).

b. Adanya tekanan-tekanan politik, agama, suku sehingga mengganggu hak azasi penduduk di daerah asal.

c. Alasan pendidikan, pekerjaan atau perkawinan

d. Bencana alam seperti banjir, kebakaran, gempa bumi, tsunami, musim kemarau panjang atau adanya wabah penyakit.

2. Faktor penarik (pull factor) :

a. Adanya harapan akan memperoleh kesempatan untuk memperbaikan taraf hidup.

b. Adanya kesempatan untuk memperoleh pendidikan yang lebih baik.

c. Keadaan lingkungan dan keadaan hidup yang menyenangkan, misalnya iklim, perumahan, sekolah dan fasilitas-fasilitas publik lainnya.

d. Adanya aktivitas-aktivitas di kota besar, tempat-tempat hiburan, pusat kebudayaan sebagai daya tarik bagi orang-orang daerah lain untuk bermukim di kota besar tersebut.

Menurut Everett S. Lee (1966) mengajukan empat faktor yang menyebabkan orang mengambil keputusan untuk melakukan migrasi yaitu:

1. Faktor-faktoryang terdapat di daerah asal

2. Faktor-faktoryang terdapat di daerah Tujuan

3. Rintangan-rintanganyang menghambat

4. Faktor-faktor pribadi

D. Ukuran – ukuran migrasi

1. Angka mobilitas :

Adalah rasio dari banyaknya penduduk yang pindah secara local ( mover ) dalam suatu jangka waktu tertentu dengan banyaknya penduduk :

m =

m = angka mobilitas

M = jumlah mover

P = Penduduk

k = 1000

dalam kenyataan sulit untuk mengetahui jumlah penduduk yang pindah secara lokal ini.

2. Angka Migrasi Masuk

Adalah angka yang menunjukkan banyaknya migrant yang masuk per 1000 orang penduduk daerah tujuan dalam waktu satu tahun.

M_i =

M_i = angka migrasi masuk

I = jumlah migrasi masuk ( inmigration ) P = penduduk pertengahan tahun

3. Angka Migrasi Keluar

Adalah angka yang menunjukkan banyaknya migrant yang keluar per 1000 orang penduduk daerah asal dalam waktu satu tahun.

M_o =

M_O = angka migrasi keluar

O = jumlah migrasi keluar ( out migration ) P = penduduk pertengahan tahun

4. Angka Migrasi Neto

Adalah selisih migran masuk dan keluar ked an dari suatu daerah per 1000 penduduk dalam satu tahun.

M_n =

M_n = angka migrasi neto

O = jumlah migrasi keluar ( out migration ) I = jumlah migrasi masuk ( inmigration ) P = penduduk pertengahan tahun

5. Angka Migrasi Bruto

Adalah angka yang menunjukkan banyaknya kejadian perpindahan yaitu jumlah migrasi masuk dan migrasi keluar dibagi jumlah penduduk tempat asal dan jumlah penduduk tempat tujuan.

M_g =

M_g = angka migrasi bruto

P₁ = penduduk di tempat tujuan P₂ = penduduk di tempat asal K = 1000

Contoh perhitungan : migrasi masuk, migrasi keluar, migrasi neto, migrasi bruto, dan migrasi semasa hidup.

Migrasi antara dua tempat misalnnya Jakarta dan Jawa Barat, migrasi keluar dari Jakarta ke Jawa Barat tahun 1970, sebesar = 26124 jiwa. Migrasi masuk dari jawa Barat ke Jakarta tahun 1970, adalah = 49133 jiwa. Penduduk Jakarta tahun 1970 adalah = 4.350.710 jiwa

Penduduk Jawa Barat tahun 1970 adalah = 21.176.248 jiwa Angka migrasi masuk di Jakarta dari Jawa Barat tahun 1970 :

M_i = = 11, 3 per ribu

Angka migrasi keluar di Jakarta ke Jawa barat tahun 1970 : M_o = = 6,0 per seribu

Angka migrasi neto di Jakarta terhadap Jawa Barat tahun 1970 :

M_n = = 5,3 per seribu

Angka migrasi bruto di Jakarta dengan Jawa Barat :

M_g = = 2,9 per seribu

E. Perhitungan angka migrasi biasanya didasarkan pada tiga kriteria;

1. life time migration (migrasi seumur hidup) yang menyatakan bahwa seseorang dikatakan sebagai migran bila tempat tinggal waktu survei berbeda dengan tempa tinggal waktu lahir.

2. recent migration yang menyatakan bahwa seseorang dikatakan sebagai migran bila tempat tinggal waktu survei berbeda dengan tempat tinggal lima tahun sebelum survei.

3. total migration(migrasi total), yang menyatakan bahwa seseorang dikatakan sebagai migran bila dia pernah bertempat tinggal di tempat yang berbeda dengan tempat tinggal waktu survei.

1. Urbanisasi

Adalah bertambahnya proporsi penduduk yang berdiam di daerah perkotaan yang disebabkan oleh pertambahan penduduk alami, perpindahan penduduk ke perkotaan dan/atau akibat dari perluasan daerah perkotaan. Untuk mengukur atau menetapkan urbanisasi antara lain dengan melihat penduduk yang didefinisikan sebagai daerah kota. Ada dua indeks yang dipakai untuk mengukur derajat urbanisasi dengan rumus :

P_u = . 1000

P_u = Persentase penduduk kota

U = Penduduk daerah kota

P = Penduduk Total

Serta Rasio Penduduk Total ( Ratio Of Urban – Rural population ) UR = . k

U = Penduduk Kota

R = Penduduk Desa

Menurut sensus 1961 dan 1971 yang dimaksud dengan urban yaitu ibukota propinsi, ibukota kabupaten, koya madya dan kota-kota lain yang mempunyai fasilitas modern seperti listrik, air ledeng, bioskop, sekolah dan rumah sakit. Sedangkan Sensus 1980 definisi mengalami beberapa modifikasi.

Masalah-masalah Urbanisasi antara lain :

a. Sehubungan dengan pertambahan penduduk Indonesia yang cepat maka kota-kota besar pun mempunyai penduduk yang besar pula.

b. Pendatang yang mempunyai keahlian yang sama sekali lain daripada yang lain dibutuhkan di kota.

c. Walaupun pendatang mempunyai motivasi yang kuat untuk mengembangkan dirinya di kota tetapi kenyataan kota sendiri belum siap untuk menerimanya.

Adapun usaha dan kebijaksanaan dalam mengatasi masalah yang terjadi

adalah :

1. Ada yang menjalankan kebijaksanaan pintu tertutup bagi pendatang. Tanpa pengembangan pembangunan secara desentralisasi, kebijaksanaan semacam ini perlu ditinjau. Apa lagi dengan kecepatan pertumbuhan penduduk di pedesaann yang juga tinggi.

2. Perlu adanya perencanaan kota yang baik yang mempertimbangkan tidak saja “ rate of Growth “ secara alami dari penduduknya tetapi juga migrasi terutama urbanisasi.

3. Usaha –usaha yang sifatnya merupakan strategi utama :

a. Menurunkan tingkat fertilitas

b. Transmigrasi

c. Usaha meningkatkan kesempatan kerja dan pendapatan di kota sebanyak mungkin menyerap pendatang yang ke kota.

d. Usaha menaikkan kesempatan kerja di pedesaan.

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Berdasarkan pembahasan di atas dapat disimpulkan bahwa migrasi merupakan salah satu faktor dari ketiga faktor dasar yang mempengaruhi pertumbuhan penduduk. Migrasi adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari suatu tempat ke tempat lain melewati batas administratif (migrasi internal) atau batas politik/negara (migrasi internasional). Ada dua dimensi penting dalam penelaahan migrasi, yaitu dimensi ruang/daerah (spasial) dan dimensi waktu.

Adapun konsep dasar tentang migrasi antara lain :

1. Jenis migrasi antara lain : Migrasi masuk ( In Migration ), Migrasi keluar ( Out Migration ), Migrasi neto ( Net Migration ), Migrasi Bruto, migrasi total (Total Migration), Migrasi Internasional (International migration ), Migrasi semasa hidup ( Life Time Migration ), Migrasi parsial ( Partial migration), Arus migrasi (migration stream), Urbanisasi (urbanization), Transmigrasi ( Transmigration )

2. Ukuran yang dijadikan dasar dalam migrasi antara lain : Angka mobilitas, Angka migrasi masuk, Angka Migrasi Keluar, Angka Migrasi Neto, Angka Migrasi Bruto

Adapun jenis migrasi yang paling dominan terjadi di Indonesia adalah urbanisasi dan transmigrasi, karena erat kaitannya dengan jumlah penduduk di setiap pulau yang tidak merata. Oleh karena itu peran pemerintah, masyarakat dan semua pihak sangat diperlukan untuk mewujudkan dan menyelesaikan semua permasalahan yang berhubungan dengan migrasi, baik urbanisasi maupun transmigrasi

DAFTAR PUSTAKA

Rozy Munir.1981. Dasar – dasar Demografi. Jakarta : Lembaga Demografi Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.

Alfana, M. A. F., Iffani, M., & Hanif, W. A. N. P. (2017). Mortalitas di Indonesia

(Sejarah Masa Lalu dan Proyeksi ke Depan).

https://doi.org/10.31219/osf.io/gyd6q

Ridwan Amiruddin, A.Arsunan Arsin, A. Z. A., & Ida Leida maria, J. A. (2011).

Modul epidemiologi dasar. Ilmu Kesehatan Masyarakat, 1–99.

http://repository.unhas.ac.id/bitstream/handle/123456789/868/modul;jsession

id=BDFA1F7950BBE9E1120AA11A98F7003B?sequence=1

Jazirah Computer

Sunday, 6 November 2022

Makalah DASAR KEPENDUDUKAN MIGRASI

DAFTAR ISI